[立法レーダー] 「堕胎罪」憲法不合致・・・国会立法議論は

  • 李貞味、刑法で堕胎罪廃止・・・母子保健法に関連規定の新設

  • 民主党、各界の世論収斂の後に改正案提出見通し・・・韓国党は「忌避」

[写真=聯合ニュース(正義党の李貞味代表)]


憲法裁判所が堕胎罪について憲法不合致の決定を下した中、国会の立法議論に関心が集まる。先立って憲法裁判所は11日、妊娠初期の中絶まで全面禁止する現行刑法は、妊娠した女性の自己決定権を過度に侵害するとして違憲決定を下した。1953年、堕胎罪が作られてから66年ぶりのことだ。

違憲判決が出た条項は、自己堕胎罪と同意堕胎罪を規定した刑法269条、270条だ。憲法裁判所は、来る2020年12月31日まで堕胎罪関連法条項を改正するようにした。また、妊娠22週を一種のデッドラインとして提示した。堕胎罪の全面廃止はできないという判断の下、国会に具体的な許可期間を定よう勧告したとみられる。

17日、国会議案情報システムによると、堕胎罪の改正法案は李貞味(イ・ジョンミ)正義党議員が代表発議した「刑法」改正案と「母子保健法」改正案が全てだ。李議員は、刑法で堕胎罪をなくし母子保健法に人工妊娠中絶の保証と制限、これに伴う罰則を新設する方向の法案を提出した。

改正案は、妊娠14週以内の女性の場合、その女性の要請だけで人工妊娠中絶と手術が可能になるようにし、妊娠14週から22週の場合は、胎児の健康状態と社会・経済的な理由で中絶を行うことができるようにした。22週を超えた場合には、母体の健康を害するおそれがある場合にのみ許可するようにした。

共に民主党と自由韓国党など巨大両党は立法に慎重を期している。66年ぶりに憲法不合致決定が下されただけに、社会各界各層の世論を収斂しなければならないというものである。

特に民主党の場合、党政協議を経た後に改正案を出したり政府の立法の形をとるものとみられる。民主党の関係者は「宗教界、医療界、女性界など社会各界各層の世論を収斂しなければならない」とし、「短期間に法案を出すのは難しいだろう」と述べた。

国会保健福祉委員会の民主党幹事を務めている奇東旻(キ・ドンミン)議員は先立って「政府次元でホ法務部、保健福祉部、女性家族部などの関連省庁間の協議テーブルが可動されなければならない」とし、「より重要なのは、宗教界、女性界、医療界など各界の立場を十分に聞いて、それを反映することである」と述べた。奇議員は続けて「まずは保健福祉委の次元で党政協議を早急に開催し、今後の対応策を設けるようにする」と明らかにした。

現在、韓国党は独自の法案を出さない確率が高い。堕胎罪廃止に反対する保守世論が強く、議論に火をつける必要がないからだ。韓国党のある関係者は、「個々の議員が発議をする場合、宗教界など保守陣営の非難に直面する可能性がある」とし、「選挙を直前に控えて論議を起こしたい議員はいない」と述べた。

このような理由から中絶関連法改正を避ける気流も感知される。李貞味議員の法案には、正義党議員6人のほかキム・スミン、チェ・イベ正しい未来党議員、孫恵園(ソン・ヘウォン)無所属議員だけが参加した。正しい未来党の所属だが民主平和党で活動しているパク・ジュヒョン議員も法案に名前をあげた。

 
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