韓国の国家負債、240兆ウォン増の1985兆ウォン

[写真=Gettyimagesbank]


6日、政府が国務会議で審議・議決した「2020会計年度国家決算報告書」によると、昨年の国家負債は1985兆3000億ウォンで前年比241兆6000億ウォン急増した。

国家負債の規模や増加幅共に、政府が発生主義会計を基準に採用した2011会計年度以来の最大となる。

国家負債は財務諸表上の負債で、確定負債と非確定負債で構成される。非確定負債は1267兆7000億ウォンで、このうち年金充当負債は100兆5000億ウォン増加した1044兆7000億ウォンとなった。

年金充当負債とは、国が雇用主体である公務員、軍人年金に対し、将来支給する推定年金額を現在価値に換算した金額だ。年金引当負債は70年以上の長期推計であるため、物価上昇率、賃金上昇率の変動値に大きな影響を受ける。政府は昨年、割引率を2.99%から2.66%に調整しており、割引率下落による増加分が70兆9000億ウォンで年金充当負債の増加分の大部分を占めた。これに先立って、2019会計年度の決算の際は、物価安の基調を反映した長期財政展望基準を適用し、年金引当負債は4兆3000億ウォンの増加に止まった。

中央政府の債務は819兆2000億ウォンで、昨年より120兆2000億ウォンが増えた。増加分の大半はコロナ危機克服のための国債発行が占めた。中央政府の債務は当初、昨年末の第4次補正予算で予想した812兆1000億ウォン対比増加した。これは、国庫債は発行限度内で発行されたが、住宅取引の増加で国民住宅債の新規発行額が増加した影響を受けた。

地方政府の債務は27兆7000億ウォンを記録し、前年比4兆3000億ウォン減少した。住宅取引が増えて取得税が増加し、地方財政が拡充されたためだ。

中央政府と地方政府の債務を合計した国家債務(D1)は計846兆9000億ウォンであり、前年比123兆7000億ウォン増加した。国内総生産(GDP)対比国家債務比率は44%で、前年対比6.3%ポイント増えた。国家債務は、中央政府や地方政府が必ず返済しなければならない借金だ。国家債務を2020年人口推計(5178万1000人)で割った国民1人当たりの国家債務は1635万ウォンで、2019年対比215万ウォンが増加した。

昨年の総歳入は住宅譲渡所得税、証券取引税が増加し、補正予算案対比5兆5000億ウォン増加した465兆5000億ウォンと集計された。総歳出はコロナ危機対応の補正予算として、前年比56兆6000億ウォン増の453兆8000億ウォンだった。

昨年発生した歳計余剰金は9兆4000億ウォンで、一般会計歳計余剰金の5兆7000億ウォンは地方財政拡充(2兆3000億ウォン)、国家債務償還(1兆8000億ウォン)、2021年予算編入(1兆7000億ウォン)に活用する計画だ。

総収入から総支出を引いた統合財政収支-71兆2000億ウォンで、GDP対比赤字規模は3.7%と集計された。統合財政収支から4大保障性基金を除いた管理財政収支の赤字は112兆ウォンで、前年対比赤字幅が57兆5000億ウォン増加した。GDP対比赤字比率は5.8%だ。
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