[筆者:キム・サンスン東アジア平和研究院院長、ソウルメディア大学院大学招聘教授、中国 察哈尔学会研究委員]
7月4日、北朝鮮は大陸間弾道ミサイル(ICBM)に分類される「火星-14型」発射に成功したと発表した。超高角の発射で最高高度2803kmに37分間933kmを飛行し、推定距離8000kmないし１万kmという今回の発射は、米西部本土を打撃できるということだ。
金正恩が直筆で今回の発射を承認した7月3日は、2014年初めから陸・海・空軍と同格の第4軍の鐘に改編され、核・ミサイルを運用する北朝鮮の「戦略軍」創設記念日という。
筆者の最初の疑惑はこれだ。"金正恩に内部結束用宣伝効果が必要な時点だったんだろうか？"、質問を変えると、"まだも滞在内部の団結が必要ということだろうか？それだけ潜在された内部の反発で体制自体が不安定という意味ではないか?"、筆者のこの根拠は中国との関係悪化を押し切って「金正男」を暗殺した時点から出発する。
また、7月4日は1974年の南北間で締結した「7・4共同声明」45周年であり、米国の独立記念日でもある。韓米首脳会談を通じて韓米同盟の強化と韓国の対北朝鮮問題の主導権行使の成果を得た文在寅(ムン・ジェイン)大統領は、北朝鮮に対して対話を提案した。主要マスコミのほとんどは、北朝鮮の「火星-14型」発射が韓国と米国の両方に冷や水を浴びせたと報道した。
筆者の二番目の疑惑だ。"金正恩はもうすぐ実施される南北及び米朝間の「対話」で交渉力を高めるための事前準備を急ぐのではないか？"、金正恩が準備できる二つのはっきりしたカードの中で北朝鮮の第6回目の核実験は後戻りできない状況、すなわち戦争を甘受しなければならないほどの冒険になるはずだ。それなら交渉力を高めるための金正恩のもう一つの選択はそれより少し劣ったICMBであるしかない。
7月3日、トランプ大統領の圧迫に共同対応するためにモスクワでプーチン・ロシア大統領に会った習近平主席は、北朝鮮制裁とサード反対という両面のカードを展開した。対話のムードづくりのために習近平主席が用意した提案も、北朝鮮の「火星-14型」実験で効力を失った。習主席は今回も体面を傷つけられたことになった。
北朝鮮は韓国が円満な韓米首脳会談の結果に鼓舞されている時点と国際社会が7-8日のg20首脳会談の準備に集中する時点を選択した。北朝鮮の専売特許(?)になってしまった一種の「出来たご飯に灰をかける」は、今回も完全に効力を発生した。
筆者の三番目の疑惑だ。"韓半島問題において習主席と文大統領やトランプ大統領の対話路線を確信した金正恩は、むしろ韓・米・中首脳の対話意志を試して見る必要性があるのではないだろうか。"
◆具体的な「レッドライン」を先に設定したあと、「南北対話」を準備する時期
「火星-14型」発射の成功は、北朝鮮の核兵器実戦配備が9部稜線を超えたという意味だ。したがって、国際社会からの強力な制裁をこれ以上堪えるのが大変だった金正恩としては、確実な対話の窓口と支持パートナーを確認する必要があったのではないか。金正恩はきっと対話を準備している。
文在寅(ムン・ジェイン)大統領は"北朝鮮が戻れない橋を渡れないことを望む"、北朝鮮に強力に警告したが、「警告」とともにもう一度「対話」を促した。「南北対話」の再開時点は相互の必要性によって、そして我々の準備いかんによってむしろ遠くないこともできる。
しかし、「対話」は目的がなく「手段」がならなければならず、確実な目標は「非核化」だ。そのためには五つのことを念頭に置くべきだ。第一対北朝鮮政策に対する具体的で自ら実現可能な「レッドライン」設定が優先されなければならない。第二に、金正恩体制は確かに不安定だ。この不安定性を見て、これを南北対話プロセスに反映しなければならない。
第三に、周辺国の利害打算に対する新しい「算法」を提示しなければならない。相手を「説得」するという自家撞着的であるオマーンは無条件捨てなければならない。第四に、確実な対北朝鮮政策の戦略戦術樹立後、党・政・庁の一致した結束で推進しなければならない。最後に、大韓民国の国民すべてに「非核化」と「統一」に対する「決断」と「勇気」が必要な時点だ。
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